【導讀公務員考試網(wǎng)為您提供2018 年海南公務員考試申論真題及答案 以下為具體內(nèi)容：
一、給定資料
材料一
在2017 年T市的“全市十佳科技特派員”評選活動中，小童以壓倒性的票數(shù)獲得第一名。一個年僅25 歲
的年輕人，為何能從平均年齡在50歲以上的本市特派員中脫穎而出呢？
領導說，他所服務的S村地址偏僻，有一段路車根本開不進去，下雨天時要開摩托車進村，常弄得一身泥，特別狼狽?？墒撬總€月去S村的次數(shù)和時間都遠遠超過了考核要求。同事們說，他要是有什么沒弄懂的問題，肯定會睡不好覺，會纏著老特派員們搞清楚的。大學書本告訴了他“是什么”“為什么”，但他覺得還不夠。
從來到這兒，他就開始研究這兒的土壤、天氣、鄉(xiāng)情民俗，他一個北方人竟然在短短幾個月時間里學會了這兒的方言。
老鄉(xiāng)們說，他態(tài)度好，說話和氣。大家都喜歡和他說話。他說的話大家聽得懂，句子不長，用的也是田坎語言，好懂實用。而且他手把手地傳技術，把課堂設在田間地頭，教給大家的東西都記得住。“他講的東西很接地氣，富有土味兒。而且，他還會收集村民的需求，定期地開展‘訂單化’培訓。這樣的特派員難找。”村
支書也對小童贊不絕口。
材料二
位于湘西的GY古村，因三面環(huán)山、一面臨水的地勢而得名。這個明清時期的古代民居建筑村落，被譽為“江
南第一村”和“民俗博物館”。在晨霧中，綠蔭環(huán)抱的小山村，一片青瓦白墻，一條流過門前的清流小河，如此簡單的畫面讓人心生向往。
GY古村在2006年被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位；2007年被公布為國家級歷史文化名村；現(xiàn)為國家3A級旅游景區(qū)。
這兒的建筑有一個特別之處：在侗式木屋的外面，還筑有徽式高墻。因為村子人口多，房屋十分密集，火災是這兒的純木質(zhì)房屋極大的安全隱患。
幾年前，村里的楊老犯了愁：村子里和他一起唱儺戲的人，已經(jīng)沒有幾個了。作為省里的非遺，難道就真的逃脫不了失傳的命運嗎?當時，GY村和中國所有鄉(xiāng)村面臨的狀況十分相似：年輕人大都外出打工，留守和空巢現(xiàn)象較為嚴重。楊老說，年輕人也不是不想回來，但是村里房屋太擠了；在家種地掙不了幾個錢，養(yǎng)不活自己和家人；因為古村保護不能亂建新房，年輕人在外面打工掙錢了當然想住一個新房，但沒地方讓他們建，老屋洗澡、上廁所都不方便。在這生計生活問題都解決不了，更別說什么非遺傳承問題了。
“我們村里啊，有很多土生土長的好東西，比如野生茶、黑米茶、有機生態(tài)米、手工藝品等等。”村支書老高說道，“但以前這里建筑規(guī)劃不行，交通也沒跟上，我們不會包裝，好東西也賣不出去，可惜喲。”
“有了新村，年輕人可以回家蓋房。古村也因為年輕人的回歸而注入了新要素，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有了更堅實的依托和更廣闊的空間。”縣委書記說道。他認為，他們必須要保持有老百姓在這里生產(chǎn)、生活、繁
衍生息這么一種風貌，也必須把群眾賴以生存的各種產(chǎn)業(yè)做好。在傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)活了以后，GY村開始在旅游業(yè)方面大展拳腳。在這幾年，GY村連續(xù)被評為“中國十大最美麗鄉(xiāng)村”。古村的自然素凈吸引了來自全國各地的人們前來一睹芳姿。但即使是面對這樣的旅游熱，GY村也保持了冷靜的頭腦：在發(fā)展旅游的同時，必須把古村的文物保護好，把文物保護住，留住古村底蘊。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要適度，才可以避免失去特色；旅游限量接待游客，防止超過古村承載能力。只有這樣，古村才有長久的魅力和旺盛的生命力。
但古村的保護發(fā)展工作還不止于此。“古村本身只是一個亮點，真正能將人留住的，是這里的青山綠水。這里非常寧靜美好，就像一個世外桃源。雖然這里偏僻了一點，但現(xiàn)在已經(jīng)改善了基礎設施，比如修建沿河公路等等?，F(xiàn)在縣城到這，只要20分鐘車程。”縣委書記說，“附近還有一個國家級自然保護區(qū)和一個國家濕地公園，生態(tài)都非常好。這些都是我們當初就看到并且納入規(guī)劃的。”現(xiàn)在，公路已經(jīng)把沿河的那些小小的美麗村落、自然保護區(qū)、濕地公園等都納進來了。GY古村，就像是一串項鏈上最璀璨的明珠。
“如果當初大家照著別的古村例子來做，也有一定效果。但為了我們祖祖輩輩生活的家園，我們多想點辦法，多動點腦筋，多流些汗也值。”GY村村支書說道。
材料三
早上，小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說：十分鐘后再叫我吧。于是，鬧鐘老老實實地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前，小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵，以免在開車路上虛耗時間。下班回家，實在是不想做飯，那么就叫外賣吧。打開外賣APP，上百款美食，任君挑選……出門逛街，小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢，因為現(xiàn)在所有的門店都支持移動支付，自己省事，還不用擔心被偷……繳水電費?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊了，手機一點就搞定。這樣的生活，會不會少了點什么呢?小凡并不這么想，她覺得這便利了我們，活躍了經(jīng)濟，豐富了世界，何樂而不為?
老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學兒子的婚宴?；檠缡菢藴实泥l(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內(nèi)的灶具、廚具一應俱全。車開到哪，一停就立即可以作業(yè)。非但如此，就連桌椅板凳、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會的人們一樣，老張也覺得這種方式很省事，可就是少了那么一點意思。在老張印象中，以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個事兒——什么都自備，從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了，還要一家一家地還。遠處的親戚會早早地來，村上的人也會提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙，相互麻煩。也就是因為這樣，大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在，在事過完當天客人也基本走完，好像過大事兒也是個輕巧事兒了。
很多時候，簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去許多步驟，更直接地、更快捷地達到目的。這也符合工業(yè)時代的最大特點——最大限度地縮短制造流程。但這個世界真的是在變得越來越簡單嗎?一部智能手機的基本應用功能就有上百個，你要是一開始不仔細琢磨，可能很快就會有一種被它“忽悠”的感覺；一款便利人們生活的APP也許是一個團隊加班加點、絞盡腦汁的心血結晶，并且，開發(fā)出來也不算完事了，開發(fā)團隊還得時時關注著用戶的使用體驗，哪里要是有漏洞了得立馬補上；一款簡潔
實用的產(chǎn)品在上市之前甚至會經(jīng)過上千次的微調(diào)打磨；一部數(shù)百字的微小說，每一句話都可能包含著作者的千
思萬緒、煞費苦心……所以說，簡單和繁瑣，就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡單，也沒有單純的繁
瑣。更多時候，我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變，它們只是在不同的人群間流動，但就是這不停的
流動，推動了社會的改變。
材料四
愛因斯坦有一句名言：一件事情，如果你不能簡單地說清楚，那就代表你沒有完全地弄明白。最深奧的思
想，往往是用最凝練的語言表達出來的?；睘楹喒倘皇且环N藝術，但藏繁于簡、于簡見繁又何嘗不是一種智
慧?一首絕句28個字，但你要是不去了解作者生平、創(chuàng)作背景、所用典故等等，你可能就無法品咂其中況味。
生活中有太多看似容易，到最后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊，往往都擁有平靜的表面，
而只有當你迫近、凝視、諦聽后，你才會感受到它真實而可怕的深度——你可以迅速地看見，但你不太可能快
捷地看透。所以，我們必須小心翼翼、謹慎地順著它的紋理去探索。而我們認識這個世界，也總是從本身的簡
單駛向由此及彼、由內(nèi)向外的復雜，最后再回歸到簡單本身。世間所有的事物，只有你看盡它的輪廓表相再閱
透它的肌理、質(zhì)地，甚至是每一個細胞后，你才能說你真正地了解了那個從表相進入到深邃中的逼仄、繁雜的
過程，是我們認識這個世界必經(jīng)階段。
材料五
通過數(shù)年努力，W市引進、培育了400名以上能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，帶動新興學科和新興產(chǎn)業(yè)的科技領軍人才，600名以上創(chuàng)新型科技人才，2200名以上重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才，以及一批文化教育等領域的高層次人才。在今年，W市各類人才總量已突破16萬人，高層次人才達到8224人。這讓W市真正成為一座智力型城市。
如今的局面曾讓當?shù)刎撠熑瞬殴ぷ鞯氖娌块L想都不敢想：W市位于兩座副省級城市之間，大城市強大的人才吸附效應讓W市這樣一個縣級市處于尷尬地位。
于是國際精英周、“名校優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站……一場聲勢浩大的引才工程就這樣開始了。而真正讓W市實現(xiàn)彎道超車的還是它在人才引進的手段、方式和理念上下足了功夫。
W市是較早提出把普通大學生納入人才引進計劃的地方之一。不管你是哪兒的大學生，只要憑著和W市企業(yè)簽訂的規(guī)范用工合同、畢業(yè)證即可就近選擇人才公寓入住，房租打八折。
“普通的大學生也是人才?，F(xiàn)在，他們也許缺乏經(jīng)驗，是基礎人才，是構建人才金字塔的基石。但他們中的很多人將來會成為頂尖人才。留住他們，也就留住了一部分頂尖人才。而且本地大學生我們是必須要重點爭取的。他們在這個城市生活了這么多年，對這有著更深厚牢固的感情。”當?shù)匾晃回撠熑瞬乓M的工作人員說道。將人才補貼的門檻降低到大學畢業(yè)生，是一個非常正確的選擇。這種普惠度高的人才政策很可能會惠及到未來馬云、馬斯克。普惠支持大眾畢業(yè)生人才和“截胡”高端人才同等重要。
引進人才，不僅要根據(jù)本地情況，合理界定人才范圍，還要深挖“引進”的內(nèi)涵。
“現(xiàn)在，仍持‘人才必須到場，必須在現(xiàn)場’的觀點就有些老舊了?，F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，共享不僅是一種精神，更是一種能力。那么，為什么不可以考慮跨域人才共享呢?跨地區(qū)人才共享機制創(chuàng)新能降低引才、用才成本，提升利用率。我們這個時代已經(jīng)沒有信息流通障礙和空間溝通障礙，跨區(qū)域資源配置體系也正逐步成熟。千城‘共享一人’與千人‘共建一城’的實施難度并不會太大。”這是數(shù)年前W市一位政協(xié)委員提出的大膽建議。
W 市吸收了這樣的有效建議，于2016年在“引進”的概念上進一步深化并落實；以借智的方式引進戰(zhàn)略性、全局性、規(guī)劃性人才——在全國范圍內(nèi)建立起一個智庫團隊，當遇到重大政策、重大項目、重大發(fā)展轉(zhuǎn)型期時，邀請智庫團隊，通過視頻會議、直播研討等方式共同謀劃制訂出適合城市發(fā)展的中長期規(guī)劃。對稀缺、緊俏型人才也在逐步推廣這種遠程借智的柔性引才方式。這種更加靈活的智能租賃方式讓“人才為我所有”逐步走向
“人才為我所用”。
二、作答要求
問題一：根據(jù)材料1，歸納概括出小童能獲得“全市十佳科技特派員”榮譽的原因。（20分）要求：全面、準確、簡明，有條理，字數(shù)不超過200字。
問題二：假設GY村所在的省份將開展一次關于古村的保護與開發(fā)的經(jīng)濟交流會，請你根據(jù)材料2，寫一份介紹GY村保護和開發(fā)情況的發(fā)言稿。（30分）
要求：緊扣材料，內(nèi)容全面；邏輯清晰，語言準確；字數(shù)不超過500字。
問題三：根據(jù)材料3中劃線部分“我們的‘簡單’和‘繁瑣’的總量并沒有改變，它們只是在不同的人群間流動，但就是這不停的流動，推動了社會的改變”，寫一篇文章。（50分）
要求：
（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；
（3）思路清楚可推，語言流暢；（4）總數(shù)字1000-1200字。
參考答案
問題一：【審題及答題思路】
根據(jù)材料1【“
根據(jù)
”可知需要在資料1中找答案】，歸納概括出小童能獲得“全市十佳科技特派員”榮
譽的原因?！颈绢}為單一題，圍繞著小童被評選為“全市十佳科技特派員”找原因，通常找一些正面的、積極的信息，找到后分類羅列即可】。（15分）
要求：全面【要求要點全面，寧濫勿缺】、準確【盡量用原詞原句，保持材料本意】、簡明【表述精煉，簡潔，突出關鍵詞】，有條理【分條陳述，標清序號】，字數(shù)不超過200字。
【參考答案】
一、自身優(yōu)點多。1.不畏懼艱難的條件，工作積極性高；2.認真好學，刻苦鉆研，學習能力很強，堅持理
論與實踐相結合。3.態(tài)度好，說話和氣，使用田坎語言，短話多，好懂實用。
二、科教方式合理。1.手把手傳教技術，把課堂設在田間地頭，教授內(nèi)容接地氣；2.收集村民需求，定期
在網(wǎng)上開展針對性培訓。
問題二：【審題及答題思路】
假設GY村所在的省份將開展一次關于古村落的保護與開發(fā)的經(jīng)驗交談會，請你根據(jù)材料2，【由“
根據(jù)
”
一詞可知，只需閱讀材料2】，寫一份介紹GY村保護和開發(fā)情況的發(fā)言稿【①由“
一份
......
發(fā)言稿
”可知題型為公文題，主題是“GY村保護和開發(fā)的情況”；②發(fā)言稿一般需要書寫格式，包括：標題+稱為+正文；正文應當包括三個部分，分別是開頭（介紹GY村概況）+主體（經(jīng)驗分享）+結尾（動員呼吁）】。（35分）
要求：緊扣材料，內(nèi)容全面【盡可能從材料2中，提煉出與GY村保護與開發(fā)相關的要點，寧濫勿缺】；邏輯清晰【一方面，不同要素之間需要分段書寫，體現(xiàn)公文整體行文邏輯；另一方面，統(tǒng)一段落的要點應分條書寫，標清序號】，語言精確【盡量使用材料中的原詞】；字數(shù)在500字左右。
【參考答案】
關于GY村保護與開發(fā)的發(fā)言稿各位同仁：
大家好！我村被譽為“江南第一村”、“民俗博物館”，是重點文物保護單位、國家級歷史文化名村、國家3A級旅游景區(qū)。然而，我村面臨不少困境：一、房屋密且是木制，存在火災隱患；二、新房難建，村民生活、生計有問題，非遺傳承困難；三、年輕人外出，留守、空巢現(xiàn)象嚴重；四、建筑規(guī)劃不好，交通欠發(fā)達，產(chǎn)品銷路不暢。
為此，我村采取如下措施：一、籌建新村，為古村注入了新要素，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有了更堅實的依托和更廣闊的恐懼。二、保持百姓能在這里生產(chǎn)、生活、繁衍生息的風貌，盤活傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展，發(fā)展旅游的同時，需把古村的文物保護好，留住古村底蘊，限量接待旅客，保持長久的魅力和旺盛的生命力。四、改善基礎設施，合理規(guī)劃，發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢。
讓我們多流汗、多動腦，為“古村保護”行動起來！
問題三：【審題及答題思路】
一、細致審題
根據(jù)給定資料3中劃線部分
“我們的‘簡單’和‘繁瑣’的總量并沒有改變，它們只是在不同的人群間流
動，但就是這不停的流動，推動了社會的改變”
【
審題關鍵點
：①劃線句子有指定出處，重點閱讀資料
3
尋找
觀點，再通過小題未涉及資料4 和5進行補充相關信息。②劃線句子為文章的主題，要圍繞這一主題寫文章。
③針對這一主題可以思考；第一，簡單、繁瑣分別指的是什么？二者的關系？不同的人群間流動指的是什么？第二，它們的關系在推動社會改變方面能夠帶來什么意義？第三，如何做到畫繁為簡？】，寫一篇文章。
要求：
1.自選角度，立意明確【①針對本道題，角度可以是劃線句子的含義，簡單與繁瑣之間的關系、意義和對策等，具體側重于哪個角度需要依據(jù)材料。②主題要體現(xiàn)在標題中，觀點需要契合主題，并將其放在文章較為明顯的位置，比如：文章的開頭，每段收尾處等。】
2.聯(lián)系實際，可以不拘泥于“給定資料”【觀點可以結合實際生活中的自身感受和社會背景，用一些資料外的案例、名人名言等?！?/p>
3.思路清晰，語言流暢【①文章結構要有標題、開頭、正文、結尾；②分段落分層次進行論述，可以考慮從“是什么？（簡單指的是什么？繁瑣指的是什么？不同的人群間流動指的是什么？）-為什么（化繁為簡有什么意義？）”-怎么辦（如何讓化繁為簡做的更好？）的形式逐層展開寫。】
4.總字數(shù)1000-1200字.
二、材料解讀
資料3：
1：化繁為簡的意義：便利了民眾生活，活躍了經(jīng)濟，豐富了世界。
2：化繁為簡的不足：缺少了文化，人情味變淡?？蛇m當提煉出讓化繁為簡做的更好的對策；需要注重人文化和人情味。
3：（1）普通民眾越來越追求簡單化，而繁瑣的工作交給專業(yè)化人士，這樣的流動才是不同的人群間的流動；（2）簡單和繁瑣二者是相互依托的，簡單背后蘊藏著繁瑣，繁瑣的目的是為了追求簡單。
【再通過小題未涉及資料補充信息?！?/p>
資料4：簡繁得當?shù)暮x：簡繁得當是藏繁于簡、于簡見繁，是一種智慧。簡繁得當?shù)膶Σ撸鹤鹬厥挛锇l(fā)展的規(guī)律，即從本身的簡單到由此及彼、由內(nèi)往外的復雜，最后再回歸到簡單本身。
資料5：在引進培育高層次人才方面，多做一些“繁瑣”的工作，比如努力發(fā)展經(jīng)濟，多為人才提供便利條件，吸引人才就會變得“簡單”
【總結：通過對資料3的分析，從中找到了寫作角度：1、劃線句子的含義；2、簡單背后蘊藏著繁瑣；3、
繁瑣的目的是為了追求簡單以及化繁為簡的意義；4、化繁為簡依托于不同領域的專業(yè)分工；5、如何化繁為簡
做的更好（對策）。再通過小題未涉及資料進行信息補充：資料4 和5通過化繁為簡的含義，以及人才引進的
例子作為論據(jù)來使用?！?/p>
三、文章內(nèi)容要點
根據(jù)資料內(nèi)容，文章內(nèi)容包括五個部分，分別是：
1.所謂的簡單，蘊藏著背后無數(shù)繁瑣的細節(jié)，而無數(shù)的繁瑣就是想讓生活變得更簡單。這種化繁為簡，需
要以大眾需求為導向，通過專業(yè)化分工來實現(xiàn)。
2.簡單的背后蘊藏著繁瑣。
3.繁瑣的目的是讓生活工作變得簡單，這種化繁為簡可以方便民宗生活，活躍經(jīng)濟，豐富世界?；ヂ?lián)網(wǎng)時
代的到來徹底改變了人類的生活。
4.大眾越來越追求簡單，而繁瑣的工作必須交由專業(yè)的團隊負責，在這樣的人群流動之下，想要實現(xiàn)化繁
為簡，就要以大眾需求為導向，依托專業(yè)化分工來實現(xiàn)。
5.化繁為簡除了要重視專業(yè)分工，也應該注重人文化。
【參考范文】
繁藏于簡
從手機電子地圖到各類網(wǎng)絡訂餐APP，從共享單車的流行到各類打車軟件的興起......不難發(fā)現(xiàn)，民眾的生活已經(jīng)愈發(fā)簡單。但實際上，這種簡單的背后蘊藏著無數(shù)專業(yè)團隊的不懈努力，涵蓋著無數(shù)的“繁瑣”。從這個角度而言，生活不應只有簡單，也應該多些必要的“繁瑣”，所謂的簡單，蘊藏著背后無數(shù)繁瑣的細節(jié)，而無數(shù)的繁瑣就是想讓生活變得更簡單。簡繁得當、藏繁于簡、于簡見繁、化繁為簡，需要以大眾需求為導向，通過專業(yè)化分工來實現(xiàn)。
簡單的背后蘊藏著繁瑣。運動員在競技場上的每一個看似輕松寫意的動作，這種看似簡單的背后蘊含著其背后專業(yè)團隊的不懈努力，包含著無數(shù)的“繁瑣”。當下，華為推出的手機輕易在市場占有重要份額，這種看似“簡單”的背后，有著其團隊幾十年如一日地潛心鉆研，不懈努力?？此坪唵蔚慕Y果需要經(jīng)歷過無數(shù)曲折探索的過程；看似簡單的絲綢得益于般繡娘瑣碎的執(zhí)著；看似簡單的美食離不開廚師復雜的嘗試......簡單的背后離不開繁瑣的細節(jié)，專業(yè)化的分工。
繁瑣的目的是讓生活工作變得簡單，這種化繁為簡可以方便民眾生活，活躍經(jīng)濟，豐富世界。各大汽車制造商在制造汽車的過程中，經(jīng)歷了圖紙的設計、零部件的生產(chǎn)、組裝、試駕，最終讓民眾有更便捷、簡單的出行方式，也促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；各類手機APP，都經(jīng)歷了網(wǎng)絡工作者的開發(fā)、維護等繁瑣的工作，才最終讓民眾能便捷的生活，也讓世界變得更加豐富多彩......不難發(fā)現(xiàn)，一系列“繁瑣”的工作，都可以讓生活變得更簡單，也活躍了經(jīng)濟，豐富了世界。
大眾越來越追求簡單，而繁瑣的工作必須交由專業(yè)的團隊負責，在這樣的人群流動之下，想要實現(xiàn)化繁為簡，就要以大眾需求為導向，依托專業(yè)化分工來實現(xiàn)。簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去許多步驟，更直接地、更快捷地達到目的。在民眾追求簡單生活的背景下，要想實現(xiàn)這種“簡單”，就必須通過專業(yè)團隊的合理分工來實現(xiàn)。
而恰恰由于大眾喜歡“簡單”，就為專業(yè)分工提供了明確的方向，即以大眾需求為導向。從這個角度而言，分工的明確一方面給為專業(yè)化團隊提供了廣闊的市場，也對專業(yè)化分工帶來了更多的要求。
簡單的背后蘊藏著繁瑣，繁瑣的目的是為了讓生活變得簡單?；睘楹喅艘匾晫I(yè)分工，也應該注重
人文化，關注人情味兒。這樣才能在化繁為簡的過程中既兼顧人的物質(zhì)需求，更注重人的情感需求。
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