2017年天津市公務員考試申論真題試卷及試題答案解析

時間:2019-11-25 11:05:54 作者:公考數據 來源:公務員考試網

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2017年天津公務員考試申論真題卷

一 注意事項

1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構成??荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。

3.請在答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂(寫)準考證號。

4.所有題目一律使用現代漢語,在答題卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后,方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

二 給定材料

材料1:

當下社會,一切都和速度直接掛鉤:飛機當天往返,火車夕發(fā)朝至,教育要趁早,就業(yè)要搶先,畢業(yè)就買房,愛情變速配。新世紀以來社會變革加快,利益結構調整,人們的經濟地位被重新洗牌,對未來前景的不確定,使很多人心浮氣躁,這與轉型期帶來的陣痛密切相關。

以往,只要是名牌大學畢業(yè),就不愁找不到稱心的工作;現在,城市化進程的不平衡性導致大城市人口擁擠,選擇“好”職業(yè)的難度加大,即便是名校碩士、博士,找到的工作也不一定合意。為了在競爭激烈的就業(yè)市場占得先機,大學生紛紛成為“考證族”。王某是一名法律系在讀研究生,剛剛通過國家司法考試,拿到了法律職業(yè)資格證。研究生還沒畢業(yè),為什么現在就急著參加司法考試?王某說,有了證,馬上就能在律師事務所實習,就業(yè)時就能搶先一步。

在互聯網時代,每天遇到海量信息,面對各種誘惑,身處不斷的比較中,很多人擔心被時代落下、害怕被別人超越。趙某是某IT公司軟件工程師,最近剛跳槽到另一家規(guī)模更大的公司。大學畢業(yè)不到5年,他已經換了3份工作。“房價漲,收入低,晉級慢,在網上看到別的公司待遇更好,就想通過不斷跳槽尋找新機會。”趙某說。

大城市居住不容易,單是房價就已經透支了很多人大半輩子的財富,再加上高昂的教育費、醫(yī)療費等,一個人不拼命工作還真不行。某微博用戶曬出一張圖片:“山東某知名IT公司要求員工申請自愿放棄年休假,實行6×12小時工作制:每天工作12個小時、每周工作6天,春節(jié)、國慶等長假期間也要隨叫隨到。”面對如此苛刻的要求,卻有不少人積極響應。一位響應者說,“對我們年輕人而言,大學畢業(yè)后能前行多遠,不僅僅是個人能力的問題,如果沒有父輩的外部支援,自己又不使勁上位,很難在大城市站穩(wěn)腳跟。”

美國發(fā)明家富蘭克林說過:“時間就是生命,時間就是金錢。”這句話作為大工業(yè)時代的座右銘,影響了整個世界??焖?、高效的觀念深入人心,成為人們自覺不自覺的選擇。現代社會物質條件的進步也加劇了人們的這種心理。電話不普及的時候,人們已經習慣了幾天才收到一封信,但在手機隨處可見的今天,幾分鐘內對方沒有回短信,人們就會嫌慢;在自行車與有軌電車還是主要出行工具的時候,等半個小時的公交車不足為奇,但現在,出行越來越便捷,卻連打的都還忍不住叮囑司機開快點。互聯網的出現更大大改變了人們的生活方式,速度更快,變化更多,時間的價值更寶貴。很多人習慣了24小時開機,習慣了半夜被人從夢中叫醒談工作,習慣了長期頻繁加班。這種生活給現代人帶來物質回報的同時,也導致了精神的疲憊和身體的損害。某網站的調查顯示,我國已成為全球工作時間最長的國家之一,人均勞動時間超過日本和韓國。一些白領雖然報酬較高,但白天夜里都要緊張工作,生活很不規(guī)律。

某互聯網公司的一位員工說:“連夜加班,剛開始你也許無法適應,但是時間久了你會覺得,如果周圍人都在加班,你早走了就顯得很特別。雖然沒有強制加班的規(guī)定,但公司里許多人都在‘拋妻棄子’、挑燈奮斗。因為你不加班,就比不過加班的人。”有人估算,我國每年因過勞去世的人多達60萬,其中媒體人、科技工作者、互聯網企業(yè)員工中死于過度疲勞的比例最高。

不停加班,帶來了一系列健康問題,頻繁跳槽、朝三暮四對心里的影響也不容小覷。比如,盲目跳槽的人在辭職過程中的無奈,重新選擇時的焦慮,以及應聘新企業(yè)來回的奔波,都會極大地影響個人情緒。尤其是跨地區(qū)跳槽,從一個熟悉的環(huán)境到一個陌生的環(huán)境,前景的不確定性會給人帶來更大的心理壓力。

我們還是發(fā)展中國家,很多方面不能跟發(fā)達國家比,確實需要加快發(fā)展、早日富強,而且在我國推進市場化的進程中,人民群眾有改善生活的強烈需求,這是我國社會保持較快發(fā)展的內在動力,處于這樣的歷史階段,想要控制發(fā)展速度并不容易。因此,根本的解決之道不在于刻意放緩發(fā)展節(jié)奏,而在于防范快速發(fā)展過程中容易出現的失衡。政府要建立健全社會保障體系,創(chuàng)造更暢通更多元的發(fā)展通道,減輕人們的工作和生活壓力。同時,個人也要積極調整心態(tài),特別是年輕人初涉職場,要學會找到適合自己的節(jié)奏和平衡點,留出空間去調整身心狀態(tài),審視事業(yè)的計劃和目標,體會人生的意義。

材料2:

H集團張總在一次中層干部會議上問到:什么讓石頭漂在水面上?答:速度,速度能使沉甸甸的石頭漂起來。H集團對“速度”的執(zhí)著簡直達到了無以復加的程度。貼滿集團工廠、辦公室各個角落的是集團的行動理念“迅速反應,馬上行動”。H集團是“速度”最忠實的踐行者和最大的受益者。“速度能使沉甸甸的石頭漂起來”的潛臺詞是速度可以創(chuàng)造奇跡,速度可以以弱勝強。H集團誕生的時候只是一家破敗的工廠,家底幾乎是一窮二白,而實力強大的、國際級的競爭對手早已群雄環(huán)伺。H集團在短短二十年的時間里,在強勢洋品牌的夾縫中發(fā)展壯大,成為了行業(yè)的標桿企業(yè)。一個服務商對H集團的速度感觸頗深,某天下午,他剛在H集團總部確定營銷方案,第二天飛回北京,吃驚地看到北京的賣場里這套方案的活動物料就已經全部布置完畢。

F公司曾作為餐飲行業(yè)的一匹黑馬,在短時間內擴張到700多家店,可是標準化缺失的擴張使其產品質量和口碑迅速下滑,不得不壯士斷腕,將門店數縮減了一大半,又回到了起點。無獨有偶,J集團看到房地產市場前景廣闊,迅猛擴張,銷售金額、營業(yè)收入同比大幅增長,可是凈利潤卻較上年明顯減少。由于J集團無暇顧及細節(jié)管理與體制更新,風險控制機制也沒有及時完善,成長節(jié)奏被破壞,本該大步向前的公司步履艱難了起來。

材料3:

商場如戰(zhàn)場,一旦錯失稍縱即逝的發(fā)展機遇,就可能導致企業(yè)陷入困境。很多大公司從輝煌到暗淡的退變都讓人唏噓。在某知名電腦廠商M公司,要想將一張桌子從一樓搬到三樓需要3個月的時間。在那里,為何搬、誰來搬、怎么搬都必須層層匯報和批示。企業(yè)做大后,有時候就會出現“大公司病”,反應遲鈍,行動緩慢。個人電腦的概念是由M公司首創(chuàng),但當其他電腦公司的同類產品迅速崛起并占領市場后,M公司的個人電腦卻幾乎被人們淡忘。作為一家有著百年歷史的企業(yè),M公司曾是整個科技行業(yè)的風向標。許多電腦行業(yè)今天盛行的理念都來自于這家企業(yè),但是它沒有及時把這些理念付諸實踐,后來這些理念被競爭對手借鑒并發(fā)揚光大。許多大公司并不是沒有機遇和環(huán)境,但它們常常迷戀過去的輝煌,滿足于既有經驗,因而錯失轉型良機。當年某品牌手機曾盛極一時,然而它死守自己的模式,不屑于手機智能化的時代潮流,導致陡然衰落,被其他企業(yè)收購。有些失去輝煌的公司很不甘心:我們并沒有做錯什么,但不知為什么,我們輸了。

1987年,國際餐飲巨頭K公司在中國開設第一家店,5年后僅開了10家店。這5年K公司在干什么?他們在摸索中國市場規(guī)律,調研中國人的口味特點,了解中國的社會和文化,構建具有中國特色的管理架構。等到K公司的經營體系完全與中國市場磨合適應,擴張才突然加速。從100家店到400家店,從800家店到1500家店,他們僅僅用了一兩年的時間。

W公司是一家互聯網企業(yè)。2010年,該公司李總曾放言互聯網企業(yè)的高增長可以持續(xù)10年;2013年前后,公司果然以200%、300%的年同比增長率在膨脹;2015年,李總公開宣稱公司的發(fā)展策略仍然是擴張、擴張、不斷擴張。但很快,李總改變了公司大舉擴張的策略,他說“還是要腳踏實地,很多企業(yè)想一口吃胖,很容易‘撐死’”。該公司在主動給自己的擴張降速的同時,把訂單送達的速度提高了,換取更高的客戶滿意度。因此,對于W公司而言,主動降速不是急流勇退,而是在為下一步的跳躍做準備。以退為進,有了助跑,才能跳得更遠。

材料4:

中國車市在經歷了迅猛擴張,成為世界最大單體市場的同時,也漸漸放慢了自己向前的步伐,如同中國經濟一樣,步入新常態(tài)階段。從十二年前的白手起家,到如今已經赫然位居行業(yè)第一集團,D公司創(chuàng)造的速度奇跡在業(yè)界聲名顯赫。從最初的單一車型開始,到如今已經成功完成了主流市場區(qū)間的全產品布局;從最早只有一個工廠,到現在的四地八廠;從初始的單一合資品牌,到現在坐擁主流合資兩大品牌;從零起步到600萬保有客戶,這一切只用了12年的時間,D公司就快速地完成了從“小字輩”到“大體系”的轉變。

然而,在中國車市進入“新常態(tài)”已然不可逆轉的今天,D公司過去單純的快速發(fā)展模式已經不適用了,對此,該公司周總表示:“車市的新常態(tài)只是意味著車市進入到一個新的發(fā)展階段,速度下了一個臺階,并不意味著車市發(fā)展的黃金時代已經結束。在新常態(tài)下,快是一種質量,慢是一種智慧。未來我們要從‘要素驅動’轉化為‘創(chuàng)新驅動’,對企業(yè)體系進行全面的優(yōu)化升級,努力實現‘快’與‘慢’的平衡,以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài),去應對車市新常態(tài)。”

隨著互聯網、信息技術的發(fā)展,消費觀念的成熟,中國車市進入了以用戶為中心的精細化、個性化時代,D公司順應時代變化,通過基于大數據分析的營銷管理和創(chuàng)新,繼續(xù)保持迅捷的市場反應速度、高效的體系反應能力、迅速的消費響應能力。公司專門成立了數據營銷部門,打造國內首個汽車品牌自建的線下線上一體化開放平臺,通過互聯網手段持續(xù)跟蹤、收集、分析消費者的需求變化趨勢,根據所得結論及時制定和推進符合用戶興趣點的營銷計劃;同時,產品年輕化的節(jié)奏也依然保持著“快”的本色,不斷推出符合年輕人口味的高顏值產品。

與此同時,為了實現企業(yè)高效的執(zhí)行力,D公司在其內部進一步提升企業(yè)的全價值鏈體系競爭力,著力打造高效務實具有凝聚力的經營團隊,整合企業(yè)及合作伙伴資源,充分挖潛,增強每個工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應,讓所有部門為同一目標共同發(fā)力,實現體系競爭力的最大化。

如果說D公司過去的發(fā)展模式是“要素驅動”,那么如今全新體系競爭力的打造,就是以“創(chuàng)新驅動”為核心,推動品牌建設、產品營銷、人才體系等每一個層面的發(fā)展。D公司堅持品牌向上戰(zhàn)略,升級創(chuàng)新自主品牌,不斷引進最新技術的國外品牌,以更具時代感、互聯氣質的品牌印象去贏取更多年輕用戶的心。公司旗下的某品牌早已啟動了以純電動汽車為方向的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,未來將以“用戶體驗”為核心,通過一系列的創(chuàng)新營銷手段,逐步將先機轉化為市場優(yōu)勢,全面推進該品牌的市場普及,形成新的市場增長點。人才體系的全面升級是確保體系競爭力向卓越跨越的最基礎保障。對此,D公司啟動了被稱為“企業(yè)大學”的人才培養(yǎng)計劃,針對不同發(fā)展階段、不同類型的員工精心設計培訓項目,努力打造核心關鍵人才團隊,通過一攬子人才提升戰(zhàn)略去挖掘年輕人才,充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕員工的創(chuàng)新活力,讓新思想、新創(chuàng)意成為D公司下一階段發(fā)展的核心驅動力。

材料5:

隨著社會經濟發(fā)展,越來越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節(jié)奏;或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點無用的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現。

A市位于我國西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來,該市以休閑生活為旅游新賣點,提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費主張來吸引游客,受到游客們的青睞。

在黃金周假期前兩天,傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患,臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時,他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)一個水庫,在青山綠水間垂釣,中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說:“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得幸福不過如此,這種生活正是我向往的。”28歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家做衛(wèi)生、看書、喝茶……她說:“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點搶鏡頭,不然就覺得虛度了?,F在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里。”

2016年,A市新市長上任后,經過調查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構想,重點圍繞本地旅游資源,加強規(guī)劃建設,將現代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結合,進一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現代化帶來的各種便利,更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構想的提示得到了市民的支持。

材料6:

19世紀末的美國傳教士雅瑟·亨·史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”,隨著中國社會日益加快的現代化轉型,中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一。現在,越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來,享受閑適。有學者表示,這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現,體現了后工業(yè)時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業(yè)經濟,未來人們會有更加豐富多彩的選擇。

某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗的休閑生活街區(qū)。然而,街區(qū)內外可謂冰火兩重天。一方面,街區(qū)內騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人,悠然自得;另一方面,在范圍更廣的周邊路段,平常就不順暢,再加上很多出行的私家車分流至此,擁堵狀況可想而知。本來周末出門,很多時候就是不得已的,有的是要加班,有的是趁休息去超市采購或帶孩子短途旅游……開車出來就是為了圖個快、圖個方便?,F在速度確實降下來了,人們的心里恐怕只有更多的焦躁,還何談享受生活呢?這種矛盾值得人們深思。

事實上,要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受,那首先得是人們的自主選擇,而只有依靠整體性的社會發(fā)展,人們才有充分的選擇權。法國于1998年首倡“無車日”,那時法國人均GDP就已經達到24000美元,每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況,2014年人均GDP剛超過7000美元,相當多的勞動者為了體面的生活,連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了,此時就談休閑生活,未免過于奢侈了。

倡導休閑生活,要以現實為基礎,尊重公眾的選擇權,尤其要避免給公眾“添堵”。倡導要發(fā)揮作用,靠的是公眾的自覺響應。如果不顧現實情況,違背人們的自主意愿,倡導活動不僅無法落地生根,甚至會因為給公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細,考慮要更全面,讓公眾真正感受到好處、享受到便利,所倡導的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。

材料7:

近年來,泰山景區(qū)注重泰山主題文化的重視,以文化體驗為主的觀光游發(fā)展迅猛,游客總量逐年攀升。在游客量保持較高水平的同時,如何解決好均衡游客分布、延展產業(yè)鏈條,讓游客留下來的問題,實現從景點旅游向全域旅游的轉型,成為泰山景區(qū)發(fā)展的一項重點。

為了營造最具中國特色的國際慢城,打造閑適從容的理想棲居,泰山景區(qū)規(guī)劃建設泰山慢谷,打造景區(qū)東西兩翼“慢生活”區(qū),調整泰山景區(qū)旅游發(fā)展供給側,希望通過引入慢城文化探秘泰山親切、閑適的另一面,以平安長壽、健康養(yǎng)生、閑適宜居、泰山文化為四大特色,建成國際慢城。未來,泰山慢谷的建設將有效疏解泰山人流,吸引更多客源,增加游客停留時間,從而帶動消費、促進經濟騰飛。

泰山景區(qū)無論是區(qū)位條件,還是自然資源、文化資源,都有利于建設國際慢城。根據初步規(guī)劃,泰山慢谷總面積為62.37平方公里,包括大津口鄉(xiāng)下轄的9個行政村和天燭峰、玉泉寺兩個景區(qū),區(qū)位條件得天獨厚。天燭峰和玉泉寺兩個景區(qū)的開發(fā)已經成熟,能迅速融入泰山慢谷的建設中。大津口鄉(xiāng)位于泰山東部,交通便利,鄉(xiāng)政府駐地距高鐵站12公里。鄉(xiāng)內有兩條主要道路,連接全鄉(xiāng)大部分村落。鄉(xiāng)內河流大多為自然河流,村落建設基本都沿河流分布。大津口鄉(xiāng)共計1.5萬余人,民風淳樸,居民仍然保持有機餐飲的習慣,人口規(guī)模和生活方式都適合建設慢城。大津口鄉(xiāng)還是山東省“鄉(xiāng)村記憶工程”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有獨特的自然環(huán)境和優(yōu)越的宜居環(huán)境,以及豐富的非物質文化遺產和豐厚的人文歷史。

泰山慢谷的總體定位是以壯美山川、深谷秀水、古樹茶園、石筑原鄉(xiāng)為生態(tài)基底,以慢生態(tài)、慢出行、慢生活、慢產業(yè)、慢服務、慢協(xié)作為營造方式,將國際慢城理念與泰山文化自然雙遺產深度融合,突出泰山獨有的生態(tài)特色、文化特色,打造集養(yǎng)生、休閑、度假、體驗等中高端旅游產品于一體的國際慢城。

泰山慢谷力推自身獨有的特色,包括全時旅游、標志產品等。結合四季特色,推出四季慢運動、四季慢生活,春賞花采茶、夏耕讀研學、秋登高采摘、冬養(yǎng)生滑雪,同時開發(fā)系列標志土特產、吉祥物、工藝品等。

泰山慢谷的建設摒棄了將慢城建設等同于旅游開發(fā)、舊村改造的傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新提出來“景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村”共建共享的模式。泰山慢谷將泰山的歷史文化、民間傳說進行梳理,通過智慧解說系統(tǒng)、旅游項目、體驗項目等弘揚泰山文化。根據區(qū)域內不同的自然和文化優(yōu)勢,泰山慢谷進行分區(qū)規(guī)劃。核心區(qū)域在慢谷小鎮(zhèn)周圍,這里將舉辦泰山論壇、文藝表演、美術展覽等。此外在不同的區(qū)域分別建設花鄉(xiāng)慢谷、禪修慢谷、養(yǎng)生樂園、耕讀農園、記憶家園、慢活彩色森林等。

三 作答要求

(一)根據給定資料1,概括當前社會上求快風氣產生的主要原因。(15分)

要求:

(1)全面、準確、簡明,有條理;

(2)字數不超過250字。

(二)根據給定資料4,總結D公司的成功對于企業(yè)適應新常態(tài)有哪些值得借鑒的經驗。(20分)

要求:

(1)緊扣資料,內容具體;

(2)分析透徹,條理清晰;

(3)字數不超過300字。

(三)為推進休閑生活旅游城市建設,A市政府將召開一次由市民代表、專家學者參加的座談會,市長將在會上作開篇講話,請你結合給定資料5-6,為市長草擬一份會議講話提綱。(25分)

要求:

(1)切合主題,內容具體;

(2)條理清楚,層次分明;

(3)字數不超過500字。

四、參考給定資料,以“平衡”為正標題,自擬副標題,自選角度,寫一篇議論文章(40分)。

要求:立意明確、思路清晰、語言流暢;聯系實際,不拘泥于“給定材料”;不少于1000字。

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